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原标题:做人民的保护神

走进“漳州110”事迹展览馆,层层如浪的锦旗映入眼帘。每个锦旗的背后都有一个民警服务群众的感人故事,因为这些点滴的事、点滴的情,“远亲不如近邻,一笔画完近邻不如漳州110”的佳话流传在福建漳州百姓中间森林冰火人2中文无敌版。“漳州110”这一称号在20多年前就已叫响,它是群众对漳州市公安局巡特警支队直属大队的爱称。

习近平总书记在福建工作期间,曾到“漳州110”考察指导,赞誉他们是“人民的保护神”。1996年8月,公安部在福建漳州召开“全国城市110报警服务台建设工作现场会”,推广“漳州110”建立“快速反应”梦幻西游2下载机制,打击犯罪、维护治安与服务群众并重以及110报警服务台与巡逻警察有机结合的经验做法。

20多年过去了,“漳州110”的群众满意率一直保持在100%,民警违法违纪零发生;2018年辖区“盗抢骗”发案数比2015年下降近一半,“两抢”案件从2016年的日均0.27起下降到0.06起,并实现100%破案。

警察就在身边,平安就在眼前

“警车常转,警灯常闪”“警察就在身边,平安就在眼前”,是漳州群众的切身体会。

“快速反应、热情服务”已成为“漳州110”的标签。近年来,他们坚持网格化、全天候巡防接处警模式,构建精准的巡防机制。在主城区,时刻保持16个梯队32名警力在街面巡逻接处警;在县城,执行24小时全天候接处警和巡逻防控任务,最大限度将警力摆上路面。

坚持情报主导、主动预防模式,是“漳州110”创新警务的重要举措。他们建立了“两抢一盗”预警与110勤务联动响应机制,每日会商研判辖区警情、社情、舆情成语玩命猜,一笔画完研判、分析违法犯罪热点地区、时段,森林冰火人2中文无敌版主动调整警力部署,最大限度地把警力投向热点时空,有效预防违法犯罪,压降警情和案件,努力把可能影响群众安全的隐患消除在事发之前。

服务群众是“漳州110”始终不变的追求。“哪里有危险,哪里有群众需要,哪里就有漳州110。”漳州市芗城区待御新村村主任阮一宁说,“每次下暴雨,我们村都是受灾点,可每一次110都及时出警,或背或抱,帮助和救护受灾群众。”据统计,近两年来,“漳州110”共接到求助报警43800起,救助群众上万人。

一个榜样就是一面旗帜

2018年12月20日,“漳州110”微信报警正式上线,群众除了通过电话报警外,还可通过微信视频、文字、门牌扫码报警,满足群众在特殊情况下的需求。20多年的实践与探索,经历5次重大勤务机制改革,“漳州110”勤务机制转型升级为“主动预警、多维接警、动中处警、民意评警、政治建警”的现代勤务机制,体现出离群众最近、与群众最亲、战斗力最强、执法服务效果最好的新时代特征。

一个榜样就是一面旗帜。如今,“漳州110”已不单指漳州市公安局巡特警支队直属大队,它的内涵与外延都在扩展,“社会110”“民间110”“反诈110”“交通110”等服务热线相继启动,辐射效应全面显现。

在做大做强“反诈110”的实践中,漳州市成立反诈骗中心,整合公安、银行、电信资源,研发建设漳州市反诈骗指挥信息系统,建立涉案账户“双轮止付”和涉案号码“成语玩命猜双向封停”机制。这样的创新举措,保障了精准预警防范梦幻西游2下载、精准高效打击和快速止付资金,取得了打击电信诈骗犯罪破案数、查处违法犯罪人员数上升,立案数、群众损失数下降的显著成效,“报警快、研判快、查询快、止付快、封堵快、抓人快”目标成为现实。

“群众的困难就是我们的困难,群众的满意就是我们最大的心愿。”漳州市公安局副局长许佳告诉记者,“‘工作最苦,坏人最怕,百姓最爱,形象最好’,是我们服务群众、奉献社会的追求和目标。”

要促进区域协调发展,做好保护,统筹好生态保护和经济社会发展,光靠中央政府给予政策支持恐怕是不够的,还需要更多的建立一些跨区域、跨流域的横向生态补偿机制”。在今日上午举行的国新办发布会上,森林冰火人2中文无敌版京津冀协同发展领导小组办公室副主任、国家发展改革委副主任林念修说,国家《关于支持河北雄安新区全面深化改革和扩大开放的指导意见》提出了健全区际利益补偿机制,主要考虑了三方面:完善多元化横向生态补偿机制;建立粮食主产区与主销区之间的利益补偿机制;健全资源输出地和输入地之间的利益补偿机制。

人民日报、人民网、人民雄安网记者提问

有记者提问:“我们知道促进区域协调发展涉及到不同区域间的利益平衡和补偿问题。比如区域间的生态补偿大家都很关注,但难度也很大。请问关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见对这方面有什么考虑?”

对此,林念修表示,讲到区域协调发展,很重要一个注意点就是生态补偿机制的问题,当然也包括各地区经济、政治、社会、文化、生态等领域的协调发展。要促进区域协调发展一笔画完,除了政策支持,还需要更多的建立一些跨区域、跨流域的横向生态补偿机制。在这方面,过去几年也有比较成功的例子。比如浙江-安徽新安江流域生态补偿机制的试点,就是一个很生动的案例。新安江流域生态补偿是习近平总书记亲自倡导和推动的全国首个跨流域的生态补偿机制的试点,是坚持人与自然和谐共生的生动实践。这个做得非常好。从2012年起,在有关部门的指导下,浙江省和安徽省就在新安江流域实施了两轮生态补偿机制的试点。最近这两个省又签署了《关于新安江流域上下游横向生态补偿的协议》,建立了横向生态补偿资金,应该说这个补偿机制已经向常态化、长效化发展,这是一个很重要的机制设计和探索。

林念修介绍,新近出台的《关于支持河北雄安新区全面深化改革和扩大开放的指导意见》,提出了健全区际利益补偿机制,梦幻西游2下载几个重大任务之一就是建立区际利益补偿机制,这是缩小发展差距、促进区域协调发展的应有之义,也是打好三大攻坚战的重要举措。成语玩命猜怎样健全区际利益补偿机制,有三点考虑:

第一,森林冰火人2中文无敌版完善多元化横向生态补偿机制。主要是贯彻绿水青山就是金山银山的重要理念以及山水林田湖草是生命共同体的系统思想,鼓励相关地区通过资金补偿、对口协作、产业转移、梦幻西游2下载人员培训,包括共建产业园这样一些形式,来建立一些横向的补偿关系,我们也支持具备条件的一些跨省流域开展横向生态补偿。未来几年,我们在跨流域、跨省际的横向补偿,这个举措会更加完善,力度也会更加加强。

第二,要建立粮食主产区与主销区之间的利益补偿机制。就是要研究制定粮食主产区与主销区开展产销合作的具体办法,鼓励开展产销协作。种粮收益是比较低的,但是粮食事关国家安全,我们粮食主产区为保障国家粮食安全作出了巨大贡献,反过来我们粮食的主销区同样有责任、有义务为粮食主产区进行必要的补偿,加大对主产区的支持力度,促进主产区提高粮食的综合生产能力,大家一起来协同努力,保证国家粮食安全。

第三,提出健全资源输出地和输入地之间的利益补偿机制。大量的资源输出地一笔画完,有些地区的资源缺乏,主要是资源的输入地,资源输入地和输出地之间一定要建立起有效的利益补偿机制,主要考虑是加快完善有利于资源集约节约利用和可持续发展的资源价格形成机制,这个价格形成机制非常重要。我们也鼓励通过采取一些园区建设、共建园区,产业合作、飞地经济等形式,来支持输出地区发展接续产业和替代产业,建立支持资源型地区经济转型的长效机制。资源的输入地还是要补偿资源的输出地,在这里共建园区,发展产业。

林念修强调,下一步国家发展改革委将会同有关部门,加强对区域协调发展新机制实施情况的跟踪分析,加强协调指导,不断研究新情况,总结新经验,解决新问题成语玩命猜,总的目的是促进区域协调发展更加协调、更加均衡。


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